2009―2010年公共機構福彩群英会开奖走势图降耗工作規劃

來源: 作者:admin 發佈時間:2009年12月21日

                     洛阳市供销社                     2009―2010年公共機構福彩群英会开奖走势图降耗工作規劃   福彩群英会开奖走势图是我國經濟和社會發展的一項長遠戰略方針,也是當前一項極爲緊迫的任務。公共機構福彩群英会开奖走势图是貫徹落實科學發展觀,加快建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措,也是公共機構加強自身建設、樹立良好社會形象的必然要求。同時,公共機構帶頭福彩群英会开奖走势图,對於增強公衆的福彩群英会开奖走势图意識,在全社會形成福彩群英会开奖走势图的良好氛圍,具有積極的導向和示範作用。爲指導我區公共機構開展福彩群英会开奖走势图工作,確保福彩群英会开奖走势图工作持續、有效實施,根據《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構福彩群英会开奖走势图條例》和《2009年度洛陽市公共機構福彩群英会开奖走势图降耗實施方案》工作要求,結合供銷社實際,制定本規劃。   本規劃中公共機構是指全部或者部分使用財政性資金的各級機關、事業單位和團體組織。考慮到直屬單位做爲供銷社直管企業,也有義務開展福彩群英会开奖走势图降耗活動,建設節約型企業,但不納入公共機構考覈範圍。   一、用能现状   近年來,市供銷社積極開展公共機構福彩群英会开奖走势图工作,幹部職工的福彩群英会开奖走势图意識有所增強,福彩群英会开奖走势图管理制度不斷完善,福彩群英会开奖走势图措施逐步到位,較好地控制了能耗不斷增長的勢頭。據調查統計:2005-2007年間,公共機構的人均能耗、單位建築面積能耗基本相當,人均用水量呈明顯下降趨勢。但是,從總體上看,市供銷社機關能耗總量偏大、能源利用效率不高的狀況還沒有根本扭轉。據調查統計:2008年,用水600噸,人均年用水12噸;用電7萬度,人均年用電1489度,單位建築面積耗電38度;機關2輛公務車輛用油4900升,費用28418元。 調查發現,市社機關用能設備能效普遍不高,福彩群英会开奖走势图燈的使用比例較低,空調、電梯等大型用電設備普遍未採用福彩群英会开奖走势图技術,福彩群英会开奖走势图管理模式簡單粗放等等,公共機構福彩群英会开奖走势图存在較大的潛力。   (一)福彩群英会开奖走势图意識比較淡薄。公共機構福彩群英会开奖走势图工作存在較大的不平衡和差異性,一些單位對福彩群英会开奖走势图工作領導重視,責任明確,措施到位;而許多單位對福彩群英会开奖走势图工作重視程度還不夠,未有效進行福彩群英会开奖走势图宣傳,福彩群英会开奖走势图技術改造進度不快,管理措施落實不到位,幹部職工浪費能源資源的現象還一定程度存在。   (二)福彩群英会开奖走势图體制尚不完善。公共機構福彩群英会开奖走势图管理工作在機構設置、人員配備、經費保障等方面還不適應福彩群英会开奖走势图工作的發展需要。同時,由於沒有統一的公共機構能源消耗定額和支出標準,尚未建立有效的能耗統計、能源報告制度和福彩群英会开奖走势图考覈制度,還未形成科學化、規範化的福彩群英会开奖走势图管理制度體系。   (三)福彩群英会开奖走势图機制尚未建立。在福彩群英会开奖走势图管理、福彩群英会开奖走势图改造、福彩群英会开奖走势图應用等方面尚未建立有效的激勵約束機制,節約沒有獎勵,超耗沒有處罰,難以調動方方面面的福彩群英会开奖走势图工作積極性和創造性,公共機構福彩群英会开奖走势图工作總體上還處於被動狀態。   (四)福彩群英会开奖走势图技術應用不夠。由於缺乏鼓勵福彩群英会开奖走势图技術推廣的政策和支撐體系,造成先進適用的福彩群英会开奖走势图技術在公共機構推廣應用困難。同時,福彩群英会开奖走势图信息匱乏也影響了高效福彩群英会开奖走势图產品的推廣普及。   二、指导思想和基本原则   (一)指导思想   按照黨中央、國務院關於建設資源節約型、環境友好型社會的要求,認真貫徹落實科學發展觀,以《中華人民共和國節約能源資源法》和《公共機構福彩群英会开奖走势图條例》爲依據,以提高公共機構能源利用效率爲核心,以建設節約型機關爲目標,切實加強領導、健全組織、強化管理、深化宣傳,積極推進公共機構福彩群英会开奖走势图工作的有效開展,逐步改善公共機構用能現狀,充分發揮公共機構在全社會福彩群英会开奖走势图工作中的示範作用。   (二)基本原则   堅持不影響機關工作效率和幹部職工生活質量的原則;堅持技術福彩群英会开奖走势图和管理福彩群英会开奖走势图相結合的原則;堅持突出重點、分類指導的原則;堅持約束與激勵相結合的原則;堅持領導幹部帶頭,全體幹部職工共同參與的原則。   三、主要目标   2009年至2010年兩年間 , 公共機構福彩群英会开奖走势图工作的主要目標是:   (一)2009年工作目标   通過開展公共機構福彩群英会开奖走势图宣傳、培訓,培養公共機構工作人員良好的福彩群英会开奖走势图意識和福彩群英会开奖走势图習慣;通過加強日常能耗管理,推行低成本、無成本福彩群英会开奖走势图管理措施,提高能源利用效率,切實降低能源消耗;通過大力推進新能源和福彩群英会开奖走势图新技術、新產品的應用,加快用能設備的福彩群英会开奖走势图技術改造,提高用能設備能效;通過對照明、用水更換福彩群英会开奖走势图產品,最大限度降低公共機構水電能耗。   (二)两年工作目标   通過不懈的努力,不斷夯實公共機構福彩群英会开奖走势图管理基礎,逐步建立公共機構福彩群英会开奖走势图量化管理體系和信息化管理平臺;加快完善公共機構福彩群英会开奖走势图制度、標準體系、評估體系和技術支撐體系;建立健全分級管理、職責明確、運轉協調的公共機構福彩群英会开奖走势图組織體系,逐步建立公共機構福彩群英会开奖走势图長效機制;加強福彩群英会开奖走势图技改,全面完成公共機構福彩群英会开奖走势图燈具、節水型器具更換,空調福彩群英会开奖走势图等改造工作。到2010年,初步形成科學的福彩群英会开奖走势图管理體系,保障公共機構福彩群英会开奖走势图工作持續、有效開展。   (三)具体节能指标   2009年,節電率、節水率在2008年基數上,降低6%;公務用車車均百公里油耗在2008年基數上,實現節油6%以上;辦公耗材在2008年基數上節約5%以上。到2010年,節電率、節水率在2009年基數上,降低8%;公務用車車均百公里油耗在2009年基數上,實現節油9%以上;辦公耗材在2009年基數上節約8%以上。   四、工作重点   公共機構福彩群英会开奖走势图工作是一項長期的、系統的工程,用能範圍廣,管理跨度大。公共機構福彩群英会开奖走势图工作要堅持有所爲、有所不爲,把工作重點放在主要領域和關鍵環節。   (一)扎实开展能耗统计工作   公共機構能耗統計是福彩群英会开奖走势图工作的基礎。因此,能耗統計工作要先期開展,並持之以恆,常抓不懈。   1、進行分戶計量改造。公共機構的辦公建築要根據實際情況,區分用能種類、用能系統實行能源消費分戶、分類、分項計量。2010年年底前,集中供電、供水、供氣的辦公樓,有條件分戶改造的,要按單位加裝獨立的水電氣表,實現一戶一表,保證用能數據準確完善。   2、開展能源消耗調查。研究制定公共機構能耗統計體系,制定適合公共機構工作人員填報的能耗統計調查表,開展公共機構能耗普查。根據能耗普查結果,對部分能耗高的部門和單位開展專項調查。   3、逐步開展能源審計。在專項調查的同時,根據需要,選取典型的辦公建築(包括新建建築和既有建築)進行能源審計,對建築能耗進行深入全面的調查和全程監控,分析這些建築的福彩群英会开奖走势图潛力。同時,公共機構要按照有關規定進行能源審計,逐步開展對本單位用能系統、設備運行及使用能源情況進行技術和經濟性評價,根據審計結果採取提高能源利用效率的措施。   4、建立信息管理平臺。依據公共機構能耗普查取得的數據,建立公共機構能耗數據庫和用能管理網絡化、數字化平臺,逐步提高公共機構用能管理效率。   (二)积极推广节能技术应用   抓好福彩群英会开奖走势图工作,加強技術福彩群英会开奖走势图是根本。只有不斷推進科學技術在福彩群英会开奖走势图中的運用,才能保證節約的效能最大化。   1、加快用能設備福彩群英会开奖走势图改造。逐步淘汰高能耗的空調和計算機、打印機等用電設備;對耗能量大的空調、電梯等用能設備,在綜合考慮費效比的基礎上,採用變頻調速、無功補償等節電技術,積極實行福彩群英会开奖走势图改造,提高能效水平。2009年年底前,完成對八一路機關辦公大樓的福彩群英会开奖走势图改造工作。   2、積極應用福彩群英会开奖走势图新型產品。大力開展公共機構“綠色照明”行動,逐步淘汰高能耗燈具(包括T12直管型熒光燈和白熾燈),更換爲福彩群英会开奖走势图燈具;樓梯、走廊、衛生間等公共場所的照明,應安裝福彩群英会开奖走势图技術較爲成熟的延時開關或感應開關等自動控制裝置,杜絕長明燈現象。逐步更換公共機構辦公區內的水龍頭、潔具爲節水型器具,杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現象。2010年年底前,公共機構要完成福彩群英会开奖走势图燈具和節水型器具的更換或福彩群英会开奖走势图改造工作。   3、抓好新技術新能源試點。完善政策,建立有效的技術支撐體系,通過試點示範,逐步擴大新技術和可再生能源使用範圍。鼓勵有條件的公共機構安裝和使用太陽能熱水系統、太陽能採暖和製冷系統、太陽能光伏發電系統等太陽能利用系統。進行中水回用系統和雨水收集系統試點,公共機構內部綠地用水和景觀環境用水鼓勵使用雨水、河水和符合用水水質要求的中水,逐步減少和杜絕使用城市自來水。   (三)抓好公共机构建筑节能   據國家有關部門調查報告顯示,建築能耗佔公共機構能耗總量的 70% 以上。因此,建築福彩群英会开奖走势图是我區公共機構福彩群英会开奖走势图工作的重點。   1、抓好新建建築福彩群英会开奖走势图的全過程監管。公共機構辦公建築新建、改建、擴建工程要嚴格執行《公共建築福彩群英会开奖走势图設計標準》的規定,採用福彩群英会开奖走势图型建築結構、材料、器具和產品,提高保溫隔熱性能,減少採暖、製冷、照明能耗。要逐步建立和完善公共機構辦公建築設計、施工、運行、維護各階段福彩群英会开奖走势图跟蹤管理體系,強化對新建建築福彩群英会开奖走势图的全過程監管;積極組織開展建築福彩群英会开奖走势图新技術、新產品、新材料在新建公共機構辦公建築中的試點和示範。政府投資主管部門要嚴格控制公共機構建設項目的建設規模和標準,統籌兼顧福彩群英会开奖走势图投資和效益,對建設項目進行福彩群英会开奖走势图評估和審查;未通過公共機構福彩群英会开奖走势图管理部門福彩群英会开奖走势图評估和審查的項目,不得批准或者覈准建設。    2、加強既有辦公建築的福彩群英会开奖走势图改造和管理。加強對建築能耗的監測、統計、審計和公示,制定公共機構既有建築福彩群英会开奖走势图改造計劃,逐步開展既有辦公建築的福彩群英会开奖走势图改造試點和示範,並積極做好試點成果的推廣應用工作。做好公共機構既有辦公建築福彩群英会开奖走势图改造設計審查備案和竣工驗收備案。鼓勵公共機構採用合同能源管理方式,委託福彩群英会开奖走势图服務機構進行福彩群英会开奖走势图診斷、設計、融資、改造和運行管理。公共機構選擇物業服務企業要考慮其福彩群英会开奖走势图管理能力,物業服務合同中必須載明福彩群英会开奖走势图管理的目標和要求。   (四)提高办公设备节能效果   公共機構要嚴格執行國家有關空調室內溫度控制的規定,即夏季空調溫度設置不低於26℃,冬季空調溫度設置不高於20℃,充分利用自然通風,改進空調運行管理。電梯系統應當實行智能化控制,合理設置電梯開啓數量和時間,加強運行調節和維護保養。辦公建築應當充分利用自然採光,使用高效福彩群英会开奖走势图照明燈具,優化照明系統設計,改進電路控制方式,推廣應用智能調控裝置,嚴格控制建築物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。對網絡機房、開水間等部位的用能情況實行重點監測,採取有效措施降低能耗。減少空調、計算機、複印機等用電設備的待機能耗,及時關閉用電設備。   (五)大力开展公务用车节能   目前,公共機構公務用車普遍存在着使用效率低、油耗高和超標準配置等現象。要通過公務用車各項福彩群英会开奖走势图制度、標準、措施的實施,壓縮公務車輛規模,降低公務用車油耗。   1、加強公務用車配置管理。完善公共機構公務車輛配備配置標準與管理辦法,嚴格控制公務車輛編制和規模,優先選購福彩群英会开奖走势图環保型車輛,及時淘汰報廢高耗能、高污染車輛。    2、加強公務用車日常管理。健全公務用車使用管理制度,合理安排車輛出行路線和用車人員搭配,減少車輛空駛里程,提高公務用車使用效率。認真落實派車登記制度,嚴禁公車私用。積極推行公務用車統一定點保險、加油和維修,對定點單位和場所要進行嚴格評審。制定福彩群英会开奖走势图駕駛規範,加強車輛用油和維修管理,車輛維修費用和油耗實行單車覈算,建立“一車一帳”制度。   3、積極穩妥推進公務用車服務社會化。按照公務消費制度改革的基本趨勢和要求,積極穩妥地推進公務用車服務社會化,鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。   (六)加强公共机构节能采购   公共機構福彩群英会开奖走势图採購是加強福彩群英会开奖走势图管理、提高能源使用效率的重要手段,也是從源頭上控制公共機構能源消耗的重要環節。公共機構要落實福彩群英会开奖走势图產品政府採購制度,按照國家有關強制採購或者優先採購的規定,採購列入福彩群英会开奖走势图產品、設備政府採購名錄和環境標誌產品政府採購名錄中的產品、設備,不得采購國家明令淘汰的用能產品、設備。加強福彩群英会开奖走势图產品政府採購的管理,健全福彩群英会开奖走势图環保產品政府採購評審體系和監督制度。不斷擴大實施福彩群英会开奖走势图產品政府採購的範圍,發揮政府採購政策導向作用,促進福彩群英会开奖走势图產品和技術的推廣。   五、保障措施   (一)健全节能组织管理体系   爲保證公共機構福彩群英会开奖走势图工作的持續、有效實施,要切實加強組織領導,明確目標責任,構建工作網絡,建立健公共機構福彩群英会开奖走势图工作的組織管理體系。   1、健全公共機構福彩群英会开奖走势图降耗工作領導機構。爲加強組織領導,成立由市社分管領導爲組長,資產管理科科長爲副組長,機關各科室和直屬各單位負責人爲成員組成的公共機構福彩群英会开奖走势图工作領導小組,爲決策機構,負責公共機構福彩群英会开奖走势图工作重要事項的決策、領導、組織和協調。領導小組辦公室設在資產管理科,爲執行機構,負責領導小組日常事務和有關公共機構福彩群英会开奖走势图工作的推進、指導、協調和管理。   2、構建公共機構福彩群英会开奖走势图工作網絡。公共機構福彩群英会开奖走势图工作涉及的部門多、範圍廣,且管理難度大。爲保證福彩群英会开奖走势图工作的有效開展,公共機構要依據單位性質實行分級管理,構建起完善的福彩群英会开奖走势图工作網絡。在市社福彩群英会开奖走势图辦的指導下,負責公共機構福彩群英会开奖走势图工作的組織實施。   3、建立福彩群英会开奖走势图工作目標管理責任制。公共機構福彩群英会开奖走势图規劃確定的福彩群英会开奖走势图目標和指標,按年度分解落實。市社機關要結合用能特點和上一年度用能狀況,制定年度福彩群英会开奖走势图目標和實施方案,有針對性地採取福彩群英会开奖走势图管理或者福彩群英会开奖走势图改造措施,保證福彩群英会开奖走势图目標的完成。 市社機關在條件成熟時,設置能源管理崗位,實行能源管理崗位責任制,建立健全本單位福彩群英会开奖走势图運行管理制度和用能系統操作規程,加強用能系統和設備運行調節、維護保養、巡視檢查,推行低成本、無成本福彩群英会开奖走势图措施。重點用能系統、設備的操作崗位要配備專業技術人員。   (二)广泛开展节能宣传教育   公共機構的福彩群英会开奖走势图工作需要廣大幹部職工的共同參與,再好的技術需要人去使用,再好的制度需要人去遵守,再好的計劃也需要人去落實。因此,廣泛開展福彩群英会开奖走势图宣傳教育,增強幹部職工的福彩群英会开奖走势图意識和技能尤爲重要。   1、加大福彩群英会开奖走势图宣傳力度。公共機構要結合實際,有針對性地開展形式多樣、內容豐富的福彩群英会开奖走势图宣傳活動。利用各種媒介,宣傳公共機構福彩群英会开奖走势图方針政策、法律法規和標準規範,及其在經濟、社會發展中的示範作用和重要意義,引導幹部職工正確認識國情,增強福彩群英会开奖走势图意識,增強能源節約的緊迫感和責任感,做到人人崇尚儉樸節約,形成浪費可恥、節約光榮的良好風尚。   2、構建福彩群英会开奖走势图交流平臺。利用工作研討會、工作表彰會和福彩群英会开奖走势图技術、產品推介會等形式,促進公共機構福彩群英会开奖走势图工作和信息交流,激發廣大幹部職工的節約熱情,增強福彩群英会开奖走势图工作的有效性。同時,利用市社網站設置的福彩群英会开奖走势图降耗專欄,及時通報公共機構福彩群英会开奖走势图工作的進展情況和成效,宣揚在資源節約中的先進經驗。   3、做好福彩群英会开奖走势图培訓工作。有關職能部門要充分利用技術優勢和信息優勢,分期分批對公共機構的物業管理人員、空調、電梯管理人員、操作人員和能耗統計人員進行福彩群英会开奖走势图知識培訓,提高現有福彩群英会开奖走势图管理水平和實際操作能力。同時,公共機構也要經常進行能源教育和日常福彩群英会开奖走势图技術、技巧培訓,培養廣大幹部職工良好的用能、用水習慣,形成“人人節約、事事節約、處處節約”的良好氛圍。   (三)加强节能管理制度建设   公共機構福彩群英会开奖走势图工作領導小組要根據實際工作情況,制定相應的福彩群英会开奖走势图工作管理制度。通過制度建設,不斷規範公共機構的能源管理,保證福彩群英会开奖走势图工作順利開展。   1、建立能源消耗統計報告制度。公共機構要進一步完善能耗統計和管理制度,疏通能耗統計渠道,落實專人按規定要求如實記錄能耗計量原始數據,建立統計臺賬,並及時做好各項能耗報告工作。公共機構福彩群英会开奖走势图工作領導小組辦公室要加強指導和組織協調,切實做好各單位統計報表及臺帳基礎工作的佈置、落實及數據的彙總與分析工作,爲公共機構福彩群英会开奖走势图政策和目標的制定提供依據。   2、建立能源消耗定額管理制度。要會同有關部門按照管理權限,根據公共機構能耗綜合水平和特點,在充分調查研究和科學論證的基礎上,組織制定能源消耗定額。公共機構要根據能源消耗定額,在規定範圍內使用能源,加強能源消耗支出管理;超過能耗定額使用能源的,應當作出說明。對公共機構福彩群英会开奖走势图工作領先、成效顯著或進行技能改造具有全區推廣價值的單位和項目,應給予資金支持。   3、建立福彩群英会开奖走势图工作激勵約束機制。根據實際工作情況,研究出臺促進公共機構福彩群英会开奖走势图的激勵和約束措施。包括:福彩群英会开奖走势图考覈、考評標準、考評程序、獎懲辦法等,實行獎優罰劣, 改變“福彩群英会开奖走势图沒好處,浪費沒壞處”的現狀。   (四)强化节能工作监督检查   1、抓好能耗公示工作。在規範能耗統計報告工作的基礎上,將公共機構的水電油氣和車輛用油、維修費用等耗費,每季度面向社會公示,自覺接受社會的監督;建立健全公示後的“跟進”機制,加強對公示數據的分析和通報,對異常能耗的反饋和處理,使公示起到應有的監督效果。   2、加強福彩群英会开奖走势图檢查處理。市社資產科要會同有關部門加強對公共機構福彩群英会开奖走势图的經常性檢查。對公共機構違反規定用能造成能源浪費的,及時下達福彩群英会开奖走势图整改意見書,並責令限期改正;逾期不改正的,予以通報,並由有關部門對公共機構負責人依法給予處分。   福彩群英会开奖走势图工作任重道遠,公共機構要率先垂範、帶頭節約,充分發揮公共機構在全社會福彩群英会开奖走势图工作中的示範作用,爲推進經濟社會全面發展,建設節約型機關做出新的更大的貢獻。                             二○○九年六月十日