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官方解讀剛剛通過的電子福彩群英会开奖走势图法8大亮點

來源:大河客戶端 作者:admin 發佈時間:2018年10月24日


31日下午,全國人大常委會辦公廳在人民大會堂舉行新聞發佈會。全國人大財政經濟委員會副主任委員尹中卿在記者會上就剛剛表決通過的電子福彩群英会开奖走势图法答記者問。

尹中卿介紹,電子福彩群英会开奖走势图法有7章89條,主要就是對電子福彩群英会开奖走势图經營者、電子福彩群英会开奖走势图合同的訂立與履行、電子福彩群英会开奖走势图爭議解決與電子福彩群英会开奖走势图促進和法律責任這5部分做了規定。他個人總結電子福彩群英会开奖走势图法有8個亮點比較突出。

【亮點1】嚴格範圍,金融類產品和服務不在其列

尹中卿介紹,因爲電子福彩群英会开奖走势图具有跨時空、跨領域的特點,所以電子福彩群英会开奖走势图法把調整範圍嚴格限定在中華人民共和國境內,限定在通過互聯網等信息網絡銷售商品或者提供服務,因此對金融類產品和服務,對利用信息網絡提供的新聞、信息、音視頻節目、出版以及文化產品等方面的內容服務都不在這個法律的調整範圍內。

【亮點2】把促進電子福彩群英会开奖走势图發展擺在首位

亮點二是促進發展。因爲電子福彩群英会开奖走势图屬於新興產業,所以電子福彩群英会开奖走势图法就把支持和促進電子福彩群英会开奖走势图持續健康發展擺在首位,拓展電子福彩群英会开奖走势图的空間,推進電子福彩群英会开奖走势图與實體經濟深度融合,在發展中規範,在規範中發展。所以法律對於促進發展、鼓勵創新做了一系列的制度性的規定。

【亮點3】鼓勵創新和競爭,同時兼顧規範和管理

第三個亮點是包容審慎。目前我們國家電子福彩群英会开奖走势图正處於蓬勃發展的時期,滲透廣、變化快,新情況、新問題層出不窮,在立法中既要解決電子福彩群英会开奖走势图領域的突出問題,也要爲未來發展留出足夠的空間。電子福彩群英会开奖走势图法不僅重視開放性,而且也更加重視前瞻性,以鼓勵創新和競爭爲主,同時兼顧規範和管理的需要,這就爲我們電子福彩群英会开奖走势图未來的發展奠定了體制框架。

【亮點4】平等對待線上、線下

第四個亮點是平等對待。電子福彩群英会开奖走势图技術中立、業態中立、模式中立。在立法過程中,各個方面逐漸對線上線下在無差別、無歧視原則下規範電子福彩群英会开奖走势图的市場秩序,達到了一定的共識。所以法律明確規定,國家平等地對待線上線下的福彩群英会开奖走势图活動,促進線上線下融合發展。

【亮點5】均衡保障買家、賣家、平臺三者關係

第五個亮點是均衡保障。這些年的實踐證明,在電子福彩群英会开奖走势图有關三方主體中,最弱勢的是消費者,其次是電商經營者,最強勢的是平臺經營者,所以電子福彩群英会开奖走势图法在均衡地保障電子福彩群英会开奖走势图這三方主體的合法權益,適當加重了電子福彩群英会开奖走势图經營者,特別是第三方平臺的責任義務,適當地加強對電子福彩群英会开奖走势图消費者的保護力度。現在這種制度設計是基於我們國家的實踐,反映了中國特色,體現了中國智慧。

【亮點6】建立符合電子福彩群英会开奖走势图特點的協同管理體系

第六個亮點是協同監管。根據電子福彩群英会开奖走势图發展的特點,電子福彩群英会开奖走势图法完善和創新了符合電子福彩群英会开奖走势图發展特點的協同監管體制和具體制度。法律規定國家建立符合電子福彩群英会开奖走势图特點的協同管理體系,各級政府要按照職責分工。沒有確定哪個部門是電子福彩群英会开奖走势图的主管部門,根據已有分工,各自負責電子福彩群英会开奖走势图發展促進、監督、管理的工作。在這樣的情況下,監管的要義就在於依法、合理、有效、適度,既非任意地強化監管,又非無原則地放鬆監管,而是寬嚴適度、合理有效。

【亮點7】電子福彩群英会开奖走势图立法運用互聯網思維,鼓勵社會共治

第七個亮點是社會共治。電子福彩群英会开奖走势图立法運用互聯網的思維,充分發揮市場在配置資源方面的決定性作用,鼓勵支持電子福彩群英会开奖走势图各方共同參與電子福彩群英会开奖走势图市場治理,充分發揮電子福彩群英会开奖走势图交易平臺經營者、電子福彩群英会开奖走势图經營者所形成的一些內生機制,來推動形成企業自治、行業自律、社會監督、政府監管這樣的社會共治模式。

【亮點8】針對電商領域特有矛盾,解決特殊性問題

第八個亮點是法律銜接。電子福彩群英会开奖走势图法是電子福彩群英会开奖走势图領域的一部基礎性的法律,但因爲制定得比較晚,所以其中的一些制度在其他法律中間都有規定,所以電子福彩群英会开奖走势图法不能包羅萬象。電子福彩群英会开奖走势图立法中就針對電子領域特有的矛盾來解決其特殊性的問題,在整體上能夠處理好電子福彩群英会开奖走势图法與已有的一些法律之間的關係,重點規定其他法律沒有涉及的問題,彌補現有法律制度的不足。比如在市場準入上與現行的商事法律制度相銜接,在數據文本上與合同法和電子簽名法相銜接。在糾紛解決上,與現有的消費者權益保障法相銜接。在電商稅收上與現行稅收徵管法和稅法相銜接。在跨境電子福彩群英会开奖走势图上,與聯合國國際貿易法委員會制定的電子福彩群英会开奖走势图示範法、電子合同公約等國際規範來相銜接。